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martedì, Giugno 22, 2021

Guerra commerciale in Cina e Joe Biden

Da una estenuante guerra commerciale a una serie di sanzioni contro le più importanti società tecnologiche del paese, l’amministrazione Trump ha trascorso la maggior parte degli ultimi quattro anni facendo pressione sul più grande rivale economico degli Stati Uniti. Le cose si sono solo accentuate nelle ultime settimane quando Washington ha schiaffeggiato ulteriori restrizioni sugli affari e sugli investimenti cinesi. Biden assumerà un tono più prevedibile e diplomatico dell’ex presidente Donald Trump. Ma gli analisti dicono che non è probabile che la nuova amministrazione allenterà troppo Pechino quando si tratta di tecnologia e commercio.

“È difficile vedere un’inversione da parte degli Stati Uniti delle recenti tendenze da falco nella politica cinese, date le opinioni sempre più negative sulla Cina negli Stati Uniti”, ha scritto in una nota di ricerca questa settimana Sylvia Sheng, una stratega globale di JP Morgan Asset Management.

I candidati al gabinetto di Biden stanno già iniziando a rafforzare questo punto di vista sulla guerra commerciale. Janet Yellen, la sua scelta per guidare il Dipartimento del Tesoro, ha promesso martedì di assumersi le “pratiche abusive, ingiuste e illegali” della Cina.

“La Cina sta minando le aziende americane scaricando prodotti, erigendo barriere commerciali e dando via sussidi alle società”, ha detto alla Commissione Finanze del Senato, facendo eco ad alcune delle più grandi critiche dell’amministrazione Trump alla seconda economia mondiale.

Un approccio multilaterale al commercio


L’amministrazione Trump ha accettato quella che è stata annunciata come una “tregua” con Pechino all’inizio del 2020, quasi due anni dopo l’inizio della guerra commerciale, imponendo pesanti tariffe sulle merci cinesi. Come parte di quell’accordo, i due paesi hanno concordato di ridurre alcune tariffe e consentire a Pechino di evitare tasse aggiuntive su quasi $ 160 miliardi di beni del paese. La Cina ha inoltre accettato di acquistare prodotti statunitensi per un valore di 200 miliardi di dollari nei prossimi due anni. Quell’accordo non ha funzionato esattamente come previsto. A novembre, la Cina era pronta ad acquistare solo circa la metà di tale importo, secondo un’analisi del Peterson Institute for International Economics.

Ci sono anche molte altre questioni in sospeso. Trump non ha mai risolto alcune delle più grandi lamentele di Washington su Pechino, incluso il suo favoritismo per le imprese di proprietà statale e la sua accusa che il paese ruba la tecnologia degli Stati Uniti, aggravando la guerra commerciale. (I funzionari cinesi hanno ripetutamente negato tali accuse e hanno sostenuto che qualsiasi segreto tecnologico consegnato dalle società americane faceva parte degli accordi concordati.)


“Si potrebbe essere tentati di tornare ai bei vecchi tempi e ricollegare quei legami commerciali logori”, ha scritto Roger Kay, analista tecnologico di Endpoint Technologies, in un rapporto di questa settimana.

Ma il rapporto USA-Cina è stato “unilaterale”, ha aggiunto, sottolineando che Pechino ha spesso chiesto alle società americane di collaborare con quelle cinesi e di cedere grandi quote nelle loro operazioni, tra gli altri requisiti.


Mentre la rimozione delle tariffe sui beni cinesi probabilmente non sarà una grande priorità per Biden, diversi esperti, e la stessa Yellen, hanno affermato che la nuova amministrazione vorrà fare un uso migliore delle sue principali alleanze per creare una strategia commerciale più prevedibile. È difficile, ad esempio, vedere Biden attaccare gli alleati europei di lunga data di Washington come ha fatto Trump.


Biden “continua a dire che vuole avvicinarsi alla Cina tramite una coalizione di altre democrazie, e ci vorrà tempo per costruire”, ha detto William Reinsch, un esperto di commercio presso il Center for Strategic and International Studies, che ha servito per 15 anni come presidente del Consiglio nazionale per il commercio estero.

“La relazione [con la Cina] è troppo importante per essere ignorata, ma non lo vedo precipitarsi in qualcosa”.

Navigare nelle tensioni tecnologiche


Biden dovrà anche affrontare le crescenti tensioni nella tecnologia e negli affari. Quelle probabilmente non si placheranno, dato il sostegno bipartisan all’idea che la Cina rappresenti una grave minaccia per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti.
Dopo aver preso di mira il produttore di apparecchiature per telecomunicazioni Huawei e la piattaforma di social media TikTok, Trump ha aumentato la pressione sulla Cina al termine del suo mandato. Nelle sue ultime settimane, la sua amministrazione ha imposto una serie di dure sanzioni alle aziende cinesi che renderanno difficile per Biden ripristinare facilmente i rapporti, anche se lo volesse.

Ad esempio, il produttore di chip SMIC (SMICY), il produttore di smartphone Xiaomi e una manciata di altre aziende è stato bandito dall’accettare investimenti americani. E la Borsa di New York ha recentemente interrotto le negoziazioni in tre grandi società di telecomunicazioni cinesi e diverse altre società per conformarsi al divieto di investimento, che si applica alle società che Washington ritiene siano affiliate o che sostengano l’esercito cinese. Alcune delle azioni recenti di Trump, incluso un ordine che vieterebbe le transazioni statunitensi con alcune app cinesi, non sono state completamente attuate durante il suo mandato. Altri, inclusi i suoi tentativi di vietare l’app WeChat di TikTok e Tencent (TCEHY), sono stati bloccati in tribunale. Non è chiaro se Biden proverà a far passare queste misure.


Ma “anche se ci fosse un ritorno al linguaggio e alla diplomazia misurati, potremmo vedere un disaccoppiamento più strategico dalle aziende digitali cinesi” sotto Biden, ha detto alla CNN Alex Capri, ricercatore presso la Hinrich Foundation e senior fellow in visita presso la National University of Singapore. Ha sottolineato la possibilità che i servizi cloud di Alibaba (BABA) possano affrontare il tipo di contraccolpo globale in cui si è imbattuta l’attività 5G di Huawei. Alcuni esperti sono più ottimisti su come potrebbe procedere Biden.


“Ci aspettiamo che il team di Biden si concentri sulle questioni interne”, hanno scritto gli analisti di Jefferies.

“Sebbene i candidati al governo di Biden abbiano parlato duramente della Cina, riteniamo che la sua strategia sarebbe più consensuale e meno dirompente per i mercati finanziari”.


Ma altri sostengono che la prospettiva di un peggioramento delle tensioni USA-Cina esiste ancora. La società di consulenza Eurasia Group vede le tensioni tra Stati Uniti e Cina come uno dei maggiori rischi del 2021, aggiungendo che Biden arruolerà probabilmente alleati dell’Unione Europea, del Giappone e dell’India per respingere la Cina.


“La nuova amministrazione avrà alcuni successi, il sospetto della Cina sta crescendo ampiamente”, hanno scritto il presidente dell’Eurasia Group Ian Bremmer e il presidente Cliff Kupchan in un rapporto di questo mese.

Simone Laurettihttps://www.simonelauretti.it
Blogger, Imprenditore, Esperto in comunicazione.

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